医疗数据资产：数据类科技成果转化重要文件出台，如何赋能创新？

核心「孚」现

医疗机构坐拥大量临床数据，本应是创新的宝贵资源。但实际上，这些数据常因隐私安全和合规红线面临“科研富矿、转化贫矿”的困境。如何才能唤醒这些沉睡的数据资产？

近日发布的《医疗卫生机构数据类科技成果转化管理专家共识》给出了系统解答。该共识秉持“原始数据不出域、数据可用不可见”原则，通过清晰的操作指南与尽职免责机制，着力破解医院“不能转、不会转、不敢转”的痛点。同时，它明确医生所能从中获得的经济回报和科研成果，切实保障科研人员的权益。

新规将如何赋能临床医生，推动“医工融合”与智慧医疗的创新发展？本文带你一探究竟。

在很长一段时间里，公立医院的临床数据成果转化，都被视为“烫手山芋”。和普通高校、科研院所相比，医疗机构由于直接接触患者临床数据，而且数据性质上属于国有资产，转化率一直面临极大的挑战，甚至存在“科研富矿、转化贫矿”的困境。

如何唤醒沉睡在医疗卫生机构里的优质数据资产？如何让这些临床结晶合规地走向市场，真正造福患者？

近日，国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心发起，联合中国医院协会、复旦大学、中国疾病预防控制中心，以及上海交通大学医学院附属仁济医院、北京大学第三医院等国内顶尖机构，共同发布了《医疗卫生机构数据类科技成果转化管理专家共识》（以下简称《专家共识》）。

作为一份集聚了国内主管部门、科研院所和一线医院共同智慧的文件，《专家共识》的出台，旨在针对医疗卫生机构的特点和数据特征，建立一套覆盖全流程管理的共识方案，为行业打通“政策落地”的最后一公里。

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医疗数据转化的“玻璃墙”

在《专家共识》出台前，医疗卫生机构在数据成果转化和使用中，普遍存在“不能转、不会转、不敢转”的痛点：

“不能转”——安全与共享的天然矛盾：医疗数据涉及患者的高度隐私（如个人病历、基因组学等），面临《个人信息保护法》等严格的监管红线。如果直接把原始数据打包交给企业进行研发，极易触碰法律和伦理底线。

“不会转”——缺乏规范的操作指南：医疗数据究竟属于“公共数据”还是“科学数据”？转化时需要走什么流程？合同怎么签？价值如何分配？过去由于缺乏统一的国家级行业标准和可参考的管理实施方案，机构在管理实践中经常存在政策掌握和选用不当的问题。

“不敢转”——怕背上“国有资产流失”的帽子：医生临床整理的数据集，在法律上属于国有资产。过去，一个数据成果的评估、定价和转让流程极其复杂。定价低了怕被质疑流失，定价高了企业又接不住。医院管理者往往抱着“多一事不如少一事”的心态，导致大量极具临床价值的数据只能在服务器里沉睡。

如何既能保证患者隐私安全，数据不出医院，又能提取出其中的科学价值用于创新？这成为了横亘在医院与创新企业之间的一堵“玻璃墙”。

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如何打通数据合规之路？

《专家共识》针对上述痛点，创新性地提出了一整套“标准操作指南”，其核心贡献可以总结为“一个核心原则”与“四大管理步骤”：

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“原始数据不出域、数据可用不可见”

《专家共识》明确区分了国家数据局主导的“公共数据授权运营”与科技部等主导的“科学数据成果转化”两条路径。对于科学数据成果转化，《专家共识》强调：必须在保护个人隐私和确保公共安全的前提下进行。

这里的核心逻辑有两条，首先是“原始数据不出域”，也就是原始的临床病例、影像和患者信息，必须妥善保存在医院自己的安全服务器（“域”）内，绝对不能拷盘出院。

还有“数据可用不可见”： 合作企业可以通过算法、模型或沙箱等技术手段，去“读取”和“学习”这些数据的特征与规律，从而开发出诊断模型或预警算法（即衍生数据和配套工具）。在整个过程中，研发人员自始至终看不到任何一位患者的具体隐私信息。这既保障了数据安全，又释放了数据的科研价值。

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四大步骤，十个环节，实现全流程闭环

《专家共识》将数据类科技成果转化梳理为4个步骤、10个具体环节，建立了完整、清晰的转化路径，让医院管理层“有章可循”：

A. 成果披露与权属管理： 建立基于确权约定的成果披露机制，签订赋权协议，明确成果在医院和医生之间的权益比例。

B. 分类转化与路径选择： 明确技术转让、技术许可、作价投资、延伸服务4类成果转化路径，并对应5类技术合同类型，使商务对接完全标准化。

C. 收益分配与绩效管理： 规范成本测算方法与奖励机制，确保转化收益合规发放。

D.免责机制与风险控制： 建立尽职免责与民主决策机制。

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尽职免责：消除管理者的后顾之忧

针对“不敢转”的症结，《专家共识》明确指出：树立“只有转化才能实现创新价值，不转化是最大损失”的理念，在管理实施中将改革创新、探索性试验、推动发展的无意过失与明知故犯、失职渎职、谋取私利等违纪违法行为区分开来。

只要管理人员在资产评估、股权处置等潜在风险环节中，符合中央改革方向，程序民主且无利益输送，即使转化失败或出现估值变动，也纳入免责范围。这一制度设计，搬开了压在医院管理者心头多年的大山。

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医生有望获双重红利

对于长年累月在一线收集、整理、分析临床数据的医生及科研人员而言，《专家共识》带来了实实在在的红利，真正实现了“名利双收”：

转化收益“不低于50%”的保障：《专家共识》规定，针对职务性科技成果转化，单位通过技术转让或许可等方式获得的净收入，或作价投资获得的股权，给予完成人及转化实施人员的奖励比例不低于50%。这用行业共识的形式，白纸黑字地保障了临床医生的智力劳动能获得丰厚的经济回报。

纳入“应用研究成果”，助力职称晋升：过去，清洗、标注临床数据往往不被算作正规的“科研产出”。而《专家共识》明确根据国家相关评估指南，将“高质量数据集”作为应用研究成果纳入科技成果范畴。这意味着，医生整理出的高水平科学数据集，可以像论文和专利一样，计入医院的绩效考核和职称晋升通道，大大拓宽了职业成长空间。

享受个人所得税减免及递延纳税：《专家共识》还指引医生依法享受税收红利。从成果转化收入中给予科研人员的现金奖励，可减按50%计入当月工资薪金缴纳个人所得税；以股份或出资比例等股权形式给予奖励的，在获得股份时暂不缴纳个人所得税。这项规定将大大减轻了医生的税负压力。

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数据助力“医工融合”

作为一家立足上海的高新技术企业，埃立孚医疗长期专注于麻醉气道管理和呼气末二氧化碳（EtCO₂）监测采样领域创新产品的研发和制造。我们与国内多家顶尖三甲医院保持着长期的产学研合作关系，和知名麻醉科主任医师研发出呼气末二氧化碳监测采样导管、新型口咽通气道、口咽通气导管等创新产品。

现在和未来，有效的临床创新产品开发，将越来越依靠大规模临床数据的支撑。《专家共识》发布之后，医疗数据成果转化有望加速，埃立孚医疗的医工融合研发也有望获得更大的助动力。

在智慧医疗和AI大模型时代，医疗耗材可以成为临床数据的“超级采集入口”。例如，通过埃立孚的EtCO₂采集鼻氧管和口咽通气道，临床上可以获取海量、连续的患者呼吸波形和气体浓度数据。依托《专家共识》指引，麻醉科主任们可以放心地将科室积累的、经过严格脱敏和标注的呼吸波形数据集申报为“数据类职务科技成果”。

我们还可以畅想一下：埃立孚医疗可以通过技术许可或技术开发合作，利用这些高质量数据集训练“呼吸抑制预测与预警算法”，并基于此开发下一代创新产品。这将让我们的产品长出了“智慧大脑”，实现从耗材到智能系统解决方案的跨越。

结语：重构智慧医疗版图

数据是新时代的“石油”，在医疗健康领域，它更是重构生命健康图谱的智慧燃料。随着人工智能与深度学习在医学领域的渗透，精准的结构化临床数据集比以往任何时候都更加珍贵，也将为药品和医疗器械领域的创新带来更强劲的动力。

《专家共识》的出台，无疑为我国智慧医疗的发展注入了一剂强心针。未来，埃立孚医疗将继续秉持医工融合的理念，紧跟国家政策步伐，携手更多麻醉领域的顶尖医学专家，打造“麻醉创新联盟”，共同探索新一代智慧医疗器材，为全球患者的安全与健康贡献更多中国智慧。

参考文献：

国家卫生健康委医药卫生科技发展研究中心. 医疗卫生机构数据类科技成果转化管理专家共识[J]. 中华医学科研管理杂志, 2026, 39(3): 251-257. DOI: 10.3760/cma.j.cn113565-20260518-00168.